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2020-04-20，《中國環(huán)境報(bào)》首發(fā)。

4月15日是我國第5個(gè)全民國家安全教育日。作為能源領(lǐng)域重要的安全話題，核能安全備受公眾關(guān)注。我國核電運(yùn)行水平如何，如何科學(xué)理性地認(rèn)知我國核能安全和核能發(fā)展，針對上述問題，中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長、新聞發(fā)言人楊波回答了記者提問。

中國環(huán)境報(bào)：與國際先進(jìn)指標(biāo)對比，我國核電運(yùn)行水平如何？

楊波：30多年來，我國核電一直保持著良好的安全運(yùn)行紀(jì)錄，沒有發(fā)生國際核事件分級表界定的2級及以上運(yùn)行事件，也未發(fā)生過對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。

我國核電機(jī)組總體性能指標(biāo)狀況良好，累計(jì)安全運(yùn)行300余堆年。今年3月，世界核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)公布了2019年世界核電WANO綜合指標(biāo)排名，中國大陸地區(qū)共23臺機(jī)組獲得滿分100分，世界領(lǐng)先。自我國大陸第一臺核電機(jī)組運(yùn)行以來，與世界核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)規(guī)定的績效指標(biāo)對比，不少機(jī)組80%的指標(biāo)優(yōu)于中值水平，70%達(dá)到先進(jìn)值，與美國核電機(jī)組水平相當(dāng)，優(yōu)于法國核電機(jī)組，躋身國際先進(jìn)行列。

中國環(huán)境報(bào)：我國核安全治理體系建設(shè)和能力怎樣？

楊波：隨著我國核能事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我國逐步構(gòu)建起法律規(guī)范、行政監(jiān)管、企業(yè)主體、行業(yè)自律等為主導(dǎo)的核安全治理體系，核安全防線更加牢固。

我國已經(jīng)建立一套接軌國際、符合國情、相對完善的核安全法規(guī)體系，《核安全法》的出臺為我國核安全監(jiān)管能力的進(jìn)一步提升提供了法律保障。在中央的高度重視下，國家核電行業(yè)主管部門、核工業(yè)主管部門、核安全監(jiān)管部門逐步完善了對核電發(fā)展嚴(yán)格管理和全面監(jiān)管的各項(xiàng)制度措施，有效地保證了核能行業(yè)的安全、有序發(fā)展。中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)積極與世界核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)等國際機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，積極開展核電同行評估、經(jīng)驗(yàn)反饋交流及供應(yīng)商信用評價(jià)等工作，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)。

中國環(huán)境報(bào)：我國核能行業(yè)核安全文化建設(shè)取得哪些成效？

楊波：中國核能行業(yè)是國內(nèi)倡導(dǎo)安全文化較早的工業(yè)領(lǐng)域。“十二五”期間我國首次發(fā)布《核安全文化政策聲明》，表明我國政府對核安全文化建設(shè)的一貫立場和鮮明態(tài)度。“十三五”時(shí)期，我國進(jìn)一步強(qiáng)化核安全文化建設(shè)，廣泛推行核安全文化八大特征，把核安全作為重要的價(jià)值觀，營造良好的核安全文化氛圍，確保人人都是一道安全屏障。

核電企業(yè)始終堅(jiān)持“安全第一，質(zhì)量第一”，建立了風(fēng)險(xiǎn)指引型核安全管理體系，核安全文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，核安全管理能力不斷提高。核電設(shè)備制造企業(yè)的核電生產(chǎn)質(zhì)保體系不斷完善，設(shè)備制造質(zhì)量和水平得到大幅提升，滿足了國家核電事業(yè)發(fā)展要求。

中國環(huán)境報(bào)：結(jié)合核安全教育，對核能發(fā)展您有何建議？

楊波：核能開發(fā)與利用是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的科學(xué)工程，是高科技的系統(tǒng)集成與創(chuàng)新。科學(xué)理性是我們對待核能開發(fā)利用應(yīng)有的基本態(tài)度，更要有辨證和發(fā)展的眼光來看待核能。

必須科學(xué)理性認(rèn)知核能。核能開發(fā)利用，在給人類帶來重大利益的同時(shí)，也帶來了核安全的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。全球核電25000多堆年的安全運(yùn)行紀(jì)錄表明，人類可以駕馭核安全風(fēng)險(xiǎn)，安全是有保障的。這應(yīng)是科學(xué)理性認(rèn)識核能的基本點(diǎn)。

必須科學(xué)辨證看待核能。核安全觀的根本特征首先是理性，既要高度重視核安全，也要充分看到核能發(fā)展的價(jià)值和利益，不能因噎廢食。要堅(jiān)持安全與發(fā)展并重。只有實(shí)現(xiàn)安全保障，核能才能可持續(xù)發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，才能真正管控安全風(fēng)險(xiǎn)。

積極開展核安全教育，守護(hù)核安全是全行業(yè)的共同責(zé)任。核能行業(yè)各界要始終弘揚(yáng)和踐行核安全文化，始終保持良好的核安全績效。這既是核能發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石，也是核安全教育的最好內(nèi)容。